国家数据局六月印发方案，明确提出构建以词元为基础、可量化、可定价的数据价值体系后，广东率先落子。记者近日获悉，广东已出台词元经济专项政策，瞄准数据供给、定价、规则、出海四道关口，推动词元经济从概念走向产业。作为国家数字经济创新发展试验区，此举既是对国家战略的主动回应，也是为全国制度创新探路。

词元被业内视为数据要素市场化配置的“度量衡”、智能价值的“连接器”。国家数据局六月印发的《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》明确提出，构建以词元为基础、可量化、可定价的数据价值体系。在这一背景下，广东选择以专项政策先行先试，体现出“国之所呼”与“我之所有”的交汇。

广东的底气来自厚植的产业沃土。作为全国唯一拥有全部三十一个制造业大类的省份，广东产业集群化程度高，数字化需求面广点多，垂类词元需求旺盛。与此同时，粤港澳大湾区国家算力枢纽节点以韶关数据中心集群为核心，规模化智算供给能力初具雏形；前海、横琴、南沙、河套四大平台制度创新迭出，数据跨境红利渐次释放。多重优势叠加，让广东具备发展词元经济的先发条件。

词元经济带来的价值，体现在三重突破。一是破题，将海量非结构化数据封装为标准化数字商品，让沉睡的资源从“原料”蜕变为“资产”；二是重构，推动人工智能产业从“卖硬件”走向“卖服务”，重塑产业盈利逻辑；三是架桥，以词元为“通用介质”弥合各国数字贸易规则差异，为中国数字技术出海开辟新路。

从概念走向产业，词元经济还需闯过四道关口：数据不少，管用的不多；好东西摆在架上，却卖不出好价钱；场子搭起来了，规矩还没跟上；想出海，四面都是合规红线。广东此次政策，正是冲着这些堵点“砍”下去。

第一刀砍向供给顽疾。过去数据供给习惯“一锅端”，体量越做越大，真正能与产业需求咬合的高质量词元却寥寥无几。广东换了一种思路：先摸清企业需要什么，再决定政府给什么，公共数据不再大水漫灌，而是精准滴灌到医疗、社保、绿色低碳等刚需领域。考核标尺也从“量”转向“质”，更看重标注准不准、模型跑起来顺不顺。

有分析认为，广东有条件，也有必要在词元经济上先走一步。随着专项政策落地，数据要素市场化配置有望在南方率先形成可复制、可推广的经验，为全国人工智能产业发展和数字经济治理提供新的观察样本。